资源综合利用政策：

鼓励将粉煤灰用于建筑材料、水泥、混凝土等工业制品的生产，实现资源的综合利用，减少对原材料的依赖。

设定粉煤灰综合利用的目标和指标，如提高粉煤灰的综合利用率，减少工业固废的外运量等。

鼓励和支持企业开展粉煤灰综合利用项目，提供资金、技术等方面的支持。

环境保护政策：

设定对煤炭燃烧产生粉煤灰的排放标准，以减少对空气和水环境的污染。

通过技术手段和设备，控制粉煤灰的排放量和质量，降低其对环境的影响。

鼓励企业采用环保技术和设备，对粉煤灰进行无害化处理和资源化利用。

科技创新政策：

鼓励科技创新，发展粉煤灰的高值化利用技术。

推动研究和开发更先进的粉煤灰处理技术，提高其在工业生产中的应用价值。

支持企业与高校、科研机构等合作，共同开展粉煤灰综合利用技术的研发和推广。

政策法规完善：

完善相关法律法规，明确粉煤灰综合利用的法律地位和责任主体。

制定粉煤灰综合利用的标准和规范，保障其质量和安全。

加强执法力度，对违法违规行为进行处罚和打击。

国际合作与交流：

加强与国际间的合作与交流，引进国外先进的粉煤灰综合利用技术和设备。

参与国际标准和规范的制定，提高我国粉煤灰综合利用的国际地位。

推广我国粉煤灰综合利用的成功经验和技术成果，提升国际影响力。

通过以上政策措施的实施，可以促进粉煤灰循环利用产业的发展壮大，提高粉煤灰的综合利用率和资源化水平，实现资源的有效利用和环境保护的双赢。同时，还可以推动相关产业的发展，创造就业机会，促进经济增长。