为了明确回答“粉煤灰是飞灰吗？”这个问题，我们首先需要理解粉煤灰和飞灰的定义及其特性。

粉煤灰：粉煤灰是燃煤电厂中煤粉在锅炉中燃烧后从烟道排出、被收尘器收集的细灰。它主要由硅、铝、铁、钙、镁、钾、钠、硫和氧等元素组成，是一种多孔性的蜂窝状组织体，比表面积较大，具有较高的吸附活性。粉煤灰通常呈灰色或灰黑色，并且其物理性质和化学成分随煤的种类和燃烧条件而变化。在建筑材料领域，粉煤灰常被用作混凝土的掺合料，以提高混凝土的某些性能。

飞灰：飞灰通常指的是在垃圾焚烧过程中，烟气净化系统捕集下来的极细颗粒物。这些颗粒物主要由碳粒、金属、无机物和可溶盐等组成，其中含有重金属、有机污染物等有害成分。飞灰的性质因其来源和焚烧条件的不同而有所差异，但通常都含有对人体健康和环境有害的物质，因此需要进行妥善处理。

现在，我们对比两者的定义和特性：

粉煤灰来源于燃煤电厂的煤粉燃烧过程，而飞灰则主要来源于垃圾焚烧过程。

粉煤灰的主要成分是硅、铝、铁等元素的氧化物，而飞灰则包含碳粒、金属、无机物和可溶盐等多种成分。

粉煤灰在建筑材料领域有广泛应用，而飞灰则因其含有的有害物质而需要特别处理。

综上所述，粉煤灰和飞灰在来源、成分和用途上都有显著的区别。因此，粉煤灰不是飞灰。它们是两种不同来源、不同成分、不同用途的物质。