粉煤灰是一种工业废弃物，由燃烧煤炭时排放的灰烬和烟气组合而成。粉煤灰具有一些特殊的物理化学性质，例如较高的硅酸钙含量和较高的剩余碳含量，这种特殊的性质使其在不同的应用领域有着广泛的用途。随着全球环保意识的加强，越来越多的工业企业开始对粉煤灰的回收和再利用进行研究，这也使得粉煤灰的价格逐渐走高。

目前，粉煤灰的价格主要由以下几个因素决定。

首先，生产粉煤灰的煤炭企业数量和产量是决定粉煤灰价格的重要因素。煤炭企业的数量和产量越多，粉煤灰的供应量也就越大，价格也就越低。而如果煤炭企业的数量和产量有限，粉煤灰的供应量就会减少，价格则会上涨。因此，市场上对煤炭企业数量和产量的变化有着非常敏感的反应。

其次，不同的应用领域对粉煤灰的要求不同，价格也有所不同。例如，用于建筑混凝土的粉煤灰价格一般较高，因为对其质量要求也更为严格。而用于路面修建的粉煤灰需要的质量水平相对较低，其价格也更低。

第三，政府对粉煤灰的控制和管理也会影响其价格。政府对粉煤灰的环保要求越高，企业在生产过程中需要进行的环保投入也就越大，成本也就越高，从而导致价格升高。另一方面，政府对粉煤灰的回收和再利用提供的政策支持也可以降低产品成本，进而促进价格的降低。

最后，国际市场的供需情况也影响着粉煤灰的价格。随着全球环保观念的普及，粉煤灰已经成为了全球交易的商品。一些国家的工业企业需要大量的粉煤灰用于生产，其进口需求直接影响着国内的粉煤灰价格。

总的来说，粉煤灰出厂价格是一个复杂的问题，受多方面因素的影响。尽管价格的波动是不可避免的，但是政府和企业对粉煤灰的回收和再利用正在逐渐得到重视和推广。相信在未来，随着国家环保政策的加强和应用领域的拓宽，粉煤灰的价格也会趋于合理化。